Anteproyecto de Ley Agraria de Castilla y León (IV)
El defensor de la cadena agroalimentaria
La ley crea la nueva figura del defensor del equilibrio de la cadena alimentaria, que tendrá entre sus funciones el control y denuncia de posibles prácticas abusivas y la emisión de dictámenes sobre cualquier cuestión relativa a las relaciones contractuales entre productores y compradores, cuyos contenidos podrán hacerse públicos.
Asimismo, podrá elevar a los órganos que corresponda las recomendaciones que estime oportunas relacionadas con las materias objeto de su competencia.
Especialmente velará por el mantenimiento de un precio mínimo que cubra al menos los costes de producción, como garantía del equilibrio de las partes contratantes en las relaciones comerciales propias de la cadena alimentaria, evitando que la posición dominante del distribuidor y comprador de la mercadería impida negociar en términos de igualdad las prestaciones en que consista el acuerdo comercial.
Las cooperativas agroalimentarias
La Ley Agraria establece los principios básicos que deben regir el cooperativismo agroalimentario en la Comunidad, y reconoce el movimiento cooperativo agrario como canal de participación de los productores agrarios en los procesos de producción, transformación y comercialización de sus productos con el objetivo de incrementar el nivel de renta en el medio rural.
Igualmente establece las directrices para impulsar el dimensionamiento de las entidades asociativas, particularmente de las cooperativas agroalimentarias, como medio para favorecer la vertebración del mundo rural y mejorar la posición de estas en los mercados.
Participación e interlocución del sector en las políticas agrarias
La ley reconoce explícitamente el papel de las organizaciones profesionales agrarias como cauce formal de interlocución y participación del sector agrario en la planificación y desarrollo de la política agraria, regulando su representatividad a efectos de determinar la participación de las mismas en los órganos colegiados que se crean en la Ley, y también en el resto de órganos de participación y consulta de la Administración autonómica en que dichas organizaciones cuenten con representantes.
Además, con la finalidad de impulsar las relaciones interprofesionales entre productores, industriales y comercializadores de un determinado sector, promover el establecimiento de contratos tipo homologados y proponer medidas para mejorar la competitividad del sector productivo, se regulan diversos órganos colegiados de asesoramiento y consulta de la Administración en materias relacionadas bien con el sector en su conjunto -el Consejo Regional Agrario, y los Consejos Provinciales, de nueva creación- bien con un determinado subsector productivo.
Diálogo y participación en la tramitación de la Ley Agraria
Una vez presentado el anteproyecto de Ley al Consejo de Gobierno, la Consejería de Agricultura y Ganadería lo presentará al sector, a través de la Comisión Permanente del Consejo Regional Agrario, para su estudio, análisis y recibir las aportaciones que consideren oportunas.
Además, la futura norma se presentará a los partidos políticos con representación en las Cortes y a otras organizaciones sociales vinculadas con el medio rural de Castilla y León. Con este proceso se pretende enriquecer el actual texto y que la futura Ley Agraria de Castilla y León responda a todas las necesidades e inquietudes del sector.