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1.- ¿Qué es el Cuaderno digital de explotación agrícola (CUE)?
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El Cuaderno digital de explotación agrícola (a partir de ahora CUE) es la herramienta digital que se va a utilizar en España para anotar las actividades que se realizan en la explotación en su ámbito agrícola, recogiendo así, entre otras, las actuaciones fitosanitarias, la fertilización o los riegos aplicados, y respetando siempre determinados requisitos técnicos para dicha cumplimentación.
No se trata de un nuevo requerimiento, sino una nueva forma de cumplimentar y presentar el tradicional cuaderno de explotación, que tiene su origen en la transposición a la normativa española de la Directiva 2009/128/CE, sobre uso sostenible de los plaguicidas, reflejada en el Real Decreto 1311/2012, por el cual los agricultores están obligados a cumplimentar un cuaderno de explotación. Sin embargo, este cuaderno digital presenta importantes diferencias frente a su antecesor, que son las siguientes:
- Es digital y, por ello, tanto su llevanza, como la relación del agricultor con la Administración, sólo puede llevarse a cabo por medios electrónicos.
- Todas las comunidades autónomas están obligadas a ofrecer de forma gratuita al titular un Cuaderno digital de explotación agrícola.
- El titular de la explotación decide si utiliza el cuaderno digital de la comunidad en la que está inscrita su explotación o bien un cuaderno digital comercial.
- Para asegurar la interoperabilidad y armonizar los sistemas de los cuadernos comerciales y los desarrollados por la administración, se han desarrollado protocolos e interfaces únicas de comunicación, que permiten integrar datos de esos cuadernos digitales comerciales en las aplicaciones desarrolladas por la administración.
- Es único por explotación, independientemente de que esta disponga de unidades de producción agrícolas en distintas comunidades autónomas, cumplimentándose en aquella comunidad donde radique la mayor parte de la superficie agrícola de la explotación.
- En el cuaderno se cargarán de oficio todos los datos que la Administración disponga de esa explotación o de su titular, procedentes del Registro autonómico de explotaciones agrícolas, y que sean necesarios para la creación y cumplimentación del cuaderno cada campaña agrícola. Son, entre otros, los datos referentes a las superficies cultivadas y su producto, la maquinaria de la explotación, los aplicadores fitosanitarios vinculados a esa explotación o se tendrá acceso a la herramienta de sostenibilidad agraria para nutrientes, que permite realizar un plan de abonado de cada parcela.
En base a los contenidos mínimos y los protocolos e interfaces únicos de comunicación, en Castilla y León se ha desarrollado el Cuaderno digital de explotación agrícola de Castilla y León, denominado a partir de ahora “Cuecyl”, que es el cuaderno que la comunidad autónoma ofrece de forma gratuita a los titulares de explotaciones agrícolas de Castilla y León
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2.- Acceso a mi cuaderno digital de explotación agrícola de Castilla y León (Cuecyl) e instrucciones para su cumplimentación. ¡Novedades!
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La Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural ha puesto a disposición de cada titular de explotación su cuaderno digital, denominado Cuecyl. Al cuaderno podrán acceder los titulares de explotación con certificado digital o DNI electrónico en la siguiente dirección:
https://particulares.ayg.jcyl.es/
Si el titular de explotación ha habilitado a una entidad que ejerza como sujeto de intermediación para la gestión de su cuaderno, la habilitación y procedimiento de acceso a la aplicación informática del Cuecyl será el mismo que para cualquier otra aplicación informática de la consejería (Solicitud única de ayudas de la PAC, etc.), a través de la siguiente dirección:
https://ayg.jcyl.es/
Instrucciones:
Manual de instrucciones para la cumplimentación del Cuecyl (3.591 kbytes)
Demos:
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3.- ¿Puedo cumplimentar de forma VOLUNTARIA mi Cuaderno digital para la campaña agrícola en curso?
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Sí. Los titulares pueden utilizar de forma voluntaria el cuaderno digital en lugar de los registros en papel. Se recuerda que es obligatorio disponer de un cuaderno de explotación, bien sea digital o en papel.
Para poder cumplimentar el cuaderno digital, el titular deberá tener actualizadas en el Reacyl las superficies y cultivos de la campaña correspondiente, y, posteriormente, podrá generar el cuaderno digital de Castilla y León (Cuecyl) o bien importar los datos desde su registro al cuaderno digital comercial, si es el caso.
Si la explotación del titular ha sido seleccionada para un control en el ámbito de los controles oficiales de la producción primaria o de la condicionalidad de la PAC, en el momento en que el titular sea informado de la fecha del control, indicará al técnico encargado del mismo si los aspectos relacionados con el cuaderno de explotación deben comprobarse en el cuaderno digital o en el cuaderno en papel.
Si el titular utiliza un cuaderno digital comercial, sus anotaciones en éste deben estar volcadas en el Cuecyl si quiere que el control se realice sobre su cuaderno digital; en caso contrario, deberá presentar el cuaderno en papel durante el desarrollo del control.
Si el titular decide utilizar el cuaderno digital, la información existente en el mismo es la que se utilizará para el control, además de la documentación requerida por la normativa sectorial aplicable en cada ámbito del control (facturas, albaranes, etc.).
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4.- Si mi explotación tiene superficies agrícolas en varias comunidades autónomas, ¿a qué comunidad me dirijo para gestionar mi cuaderno digital de explotación agrícola?
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A la comunidad autónoma donde se localiza la mayor parte de superficie agrícola. Esta comunidad es la competente para registrar su explotación, facilitar la aplicación informática para el uso del cuaderno y transmitir los datos tanto al MAPA como a las empresas que desarrollan los cuadernos digitales comerciales.
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5.- ¿Estoy obligado a utilizar la aplicación del cuaderno digital de la comunidad autónoma donde esté ubicada mi explotación?
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No. Es el titular quien decide si opta por utilizar el CUE de la comunidad autónoma o un cuaderno digital comercial. En este último caso, este cuaderno digital comercial deberá transferir sus datos al Cuecyl (para explotaciones competencia de Castilla y León), a través de los protocolos estandarizados de comunicación.
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6.- ¿Puedo utilizar más de un cuaderno digital comercial en mi explotación?
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Sí, pero siempre respetando que los datos de una misma superficie y cultivo (lo que se conoce como delimitación gráfica de cultivo) sólo pueden ser cumplimentados por un único cuaderno comercial.
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7.- ¿Quiénes tienen acceso al Cuaderno digital de explotación agrícola de Castilla y León (Cuecyl)?
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Todos aquellos titulares de una explotación agrícola inscritos en Registro de Explotaciones Agrarias de Castilla y León (Reacyl) y cuya mayor superficie agrícola esté ubicada en Castilla y León.
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8.- No estoy inscrito en el Registro de Explotaciones Agrarias de Castilla y León (Reacyl) y no dispongo del Cuecyl, ¿qué debo hacer?
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Primero debe inscribir su explotación en el Reacyl y posteriormente se le generará automáticamente el Cuecyl.
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9.- ¿Qué información se importa desde el Reacyl al CUE?
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Los cuadernos digitales cargan los datos de la explotación recogidos en su registro de explotaciones (en el caso de Castilla y León del Reacyl). Entre estos datos, se encuentran las superficies y cultivos declaradas, la maquinaria o las instalaciones.
Una vez actualizados los datos de superficies y cultivos, el titular dispondrá de las nuevas DGC para generar su cuaderno digital de explotación agrícola de la campaña en curso. Estas DGC serán el borrador de la futura solicitud única de ayudas de la PAC.
En el caso de superficies vitícolas, las superficies proceden del Registro de Viñedo y se incluirán de forma progresiva.
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10.- ¿Cómo puedo modificar las superficies y cultivos de mi explotación de cara a la nueva campaña agrícola?
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Si se trata de superficies no dedicadas a uva de vinificación, las superficies y cultivos deben modificarse en el Reacyl. Para ello, en la aplicación informática del Reacyl se ha desarrollado un módulo para que el titular pueda actualizar los datos de superficies y cultivos de la explotación. Dicho módulo se denomina “Declaración de delimitaciones gráficas de cultivo”. Para más información, consultar la página del Reacyl en el apartado “Actualización de los datos de superficies y cultivos de la explotación”.
Durante el periodo de presentación de la solicitud única de las ayudas de la PAC, este módulo no estará disponible para aquellos titulares que hayan iniciado un expediente de solicitud de dichas ayudas. En este caso, se deberá utilizar la solicitud única para hacer la declaración de superficies y cultivos.
En el caso del viñedo, para realizar cualquier actualización debe dirigirse al Registro de Viñedo de la provincia donde está ubicada la parcela, de la misma forma en la que se está haciendo hasta la fecha. El Reacyl se encargará de obtener estas superficies, las cuales se incorporarán al cuaderno digital.
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11.- ¿Qué actuaciones debo anotar en mi CUE?
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El Real Decreto 1054/2022 y la Orden APA/204/2023, establecen los contenidos mínimos que deben cumplir todos los cuadernos digitales, tanto los que desarrollen las administraciones como los cuadernos digitales comerciales. Estos contenidos mínimos afectan, entre otros, a los tratamientos fitosanitarios, fertilización o determinadas labores culturales.
Por otra parte, aquellos titulares que se acojan a determinados ecoesquemas o ayudas asociadas, en función de los requisitos de las mismas, deben también anotar la información adicional en el cuaderno que permita gestionar correctamente dichas ayudas.
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12.- ¿Qué sucede si no se hacen las anotaciones pertinentes a tiempo en el CUE?
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En el caso de que la explotación sea objeto de un control oficial y se haya detectado un incumplimiento, como es lógico, el régimen sancionador es independiente de que el titular haya decidido usar un cuaderno en papel o digital, y dependerá de la actuación y normativa sectorial que se incumpla. Por ejemplo, si no se anotan los tratamientos fitosanitarios en el plazo que determine su normativa, en este caso el Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, por el que se establece el marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios, será de aplicación el régimen sancionador del citado real decreto.
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13.- ¿Puedo utilizar una entidad (sujeto de intermediación) para cumplimentar el Cuecyl?
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Sí, siempre que la entidad colaboradora esté autorizada por el titular de la explotación.
Dicha entidad necesitará el CPI del titular (Código Personal de Identificación) para acceder a su cuaderno.
El CPI puede obtenerse o cambiarse de forma presencial en la SAC correspondiente. Si dispone de certificado digital o DNI electrónico puede obtenerlo o cambiarlo desde la página web de la Junta de Castilla y León a través del enlace https://particulares.ayg.jcyl.es.
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14.- Información para empresas que desarrollen cuadernos digitales de explotación comerciales
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Se ha desarrollado una versión de pruebas para ensayar la interface de comunicación entre los CUE comerciales y el Cuecyl.
Si eres una de las empresas Agro-Tech que ha solicitado participar en el grupo de trabajo mixto “cuaderno digital”, coordinado por el MAPA, y estás interesado en utilizar esta versión de prueba, cumplimenta el siguiente formulario y remítelo firmado al correo electrónico: comercialcuecyl@jcyl.es
Una vez que la empresa haya pasado la fase de ensayo de la interface, se le dará de alta en el entorno de producción
En el caso de que una explotación haya sido seleccionada para un control oficial, todas las anotaciones del cuaderno comercial deben estar volcadas en el Cuecyl si se quiere que el control se realice sobre el cuaderno digital; en caso contrario, deberá presentar el cuaderno en papel durante el desarrollo del control.
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15.- Listado de empresas desarrolladoras de cuadernos digitales comerciales
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Se muestra el listado de empresas desarrolladoras de cuadernos digitales comerciales, que han pasado la fase de pruebas y que ya están en entorno de producción en Castilla y León. Este listado se actualiza periódicamente:
Listado de empresas. (Actualizado a 17 de octubre de 2024). (10 kbytes)
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16.- Información para entidades que ejerzan como entidad habilitada que cumplimenta en nombre del titular de la explotación un cuaderno digital COMERCIAL
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Si se trata de una entidad que cumplimenta en nombre del titular un Cuaderno digital de explotación agrícola comercial debe realizar los siguientes pasos:
Paso 1: Entrar con el certificado de la entidad en la aplicación Cuecyl a través de https://particulares.ayg.jcyl.es
Paso 2: Del catálogo de Cuadernos comerciales disponibles indicar el que va a utilizar.
Para ello, dentro de la aplicación Cuecyl, siguiendo el siguiente menú:
Autorizaciones/ Entidad habilitada / Cuaderno comercial/declararse entidad habilitada
Si la entidad va a utilizar más de un cuaderno comercial debe hacer una petición para cada cuaderno comercial.
Paso 3: Disponer de la autorización del titular de la explotación para que la entidad habilitada utilice esa herramienta comercial para cumplimentar su cuaderno digital.
Autorizaciones/ Entidad habilitada/ Autorizaciones de Titulares / Nueva Autorización
Este modelo de autorización está disponible en la aplicación Cuecyl y, una vez cumplimentado y firmado por el titular, debe subirse por la entidad o el titular a dicha aplicación.
Modelo para la autorización del titular a una entidad que va a utilizar un cuaderno comercial. (79 kbytes)
En el caso de que una explotación haya sido seleccionada para un control oficial, todas las anotaciones del cuaderno comercial deben estar volcadas en el Cuecyl si se quiere que el control se realice sobre el cuaderno digital; en caso contrario, deberá presentar el cuaderno en papel durante el desarrollo del control.
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17.- Soy titular de una explotación, ¿puedo cumplimentar directamente un cuaderno comercial sin tener que contar con una entidad?
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Sí, siempre y cuando el cuaderno comercial tenga desarrollada esta funcionalidad. Consulte a la empresa propietaria dicho cuaderno si ha desarrollado esa opción que ofrece la aplicación Cuecyl.
En el caso de que una explotación haya sido seleccionada para un control oficial, todas las anotaciones del cuaderno comercial deben estar volcadas en el Cuecyl si se quiere que el control se realice sobre el cuaderno digital; en caso contrario, deberá presentar el cuaderno en papel durante el desarrollo del control.
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18.- Procedimiento para darse de alta como entidad que ejerce de sujeto de intermediación y que va a utilizar el Cuecyl
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Una entidad que ejerce como sujeto de intermediación es aquella persona física o jurídica que realiza determinados trámites electrónicos en representación de los interesados.
Para realizar este trámite debe disponer de la autorización del interesado.
Las fases para darse de alta son las siguientes:
1.-Solicitud de acceso telemático al Cuaderno digital de explotación a través de la siguiente dirección:
Este acceso se realiza mediante certificado digital o DNI electrónico. Una vez que haya accedido, debe pinchar en el apartado PETICIÓN DE ACCESO TELEMÁTICO (ACTE).
2.- Ya en ACTE, debe marcar la aplicación para la que solicita acceso, en este caso, el “Cuaderno digital de explotación CyL”.
3.-Una vez solicitado el acceso, y validado este por la Consejería, le llegará un correo electrónico notificándole el alta y ya podrá acceder a la aplicación del cuaderno, a través de la siguiente dirección:
4.-Para acceder al cuaderno de un titular por el que ejerce como sujeto de intermediación debe conocer el CPI (código personal de identificación) del titular.
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19.- Normativa que regula el CUE
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- Real Decreto 1054/2022, de 27 de diciembre, por el que se establece y regula el Sistema de información de explotaciones agrícolas y ganaderas y de la producción agraria, así como el Registro autonómico de explotaciones agrícolas y el Cuaderno digital de explotación agrícola.
- Orden APA 204/2023, de 28 de febrero, por la que se establece y regula el contenido mínimo del Registro autonómico de explotaciones agrícolas y del Cuaderno digital de explotación agrícola y la cronología de incorporación de fuentes de información en el Sistema de información de explotaciones agrícolas, ganaderas y de la producción agraria.
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20.- Acceso a la página FAQ del FEGA
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Si quiere consultar las preguntas y respuestas de la página web del SIEX, del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, pinche aquí.
https://www.fega.gob.es/es/siex/preguntas-frecuentes
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21.- Contacto
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Puedes enviar tus consultas al siguiente email: cuecyl@jcyl.es